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《勞動手冊》用于記錄勞動者就業、流動、失業、培訓以及領取失業保險金等情況，是失業人員申領失業保險金、求職登記和應聘就職的證件。

設定依據
關于本市實行《就業失業登記證》管理有關事項的通知（滬人社就[2011]633號）
關于進一步完善本市就業失業登記管理辦法的通知（滬人社就發[2015]39號）

《勞動手冊》的演變歷程？
1.勞動手冊于2011年更名為就業失業登記證。2.已持勞動手冊的勞動者無需換發登記證，憑勞動手冊繼續辦理就業登記、失業登記、職業介紹等各項公共就業服務。3.登記證的發放、換發和補發不收費。4.用工期間由用人單位保管，自主創業、靈活就業或失業期間由本人保管。5.就業失業登記證現在名字是就業創業證。

申請條件
1、本市戶籍的各類應、歷屆畢（肄）業生等新成長勞動力。
2、需享受自主創業稅收扶持政策的畢業年度高校畢業生。
3、持有《勞動手冊》或《就業失業登記證》的本市農業戶籍轉為非農業戶籍的人員。
4、《勞動手冊》或《就業失業登記證》遺失后需補辦的勞動者。
5、符合市人力資源和社會保障局規定的其他勞動者。

辦理材料
1、本人有效身份證原件或社會保障卡原件
2、戶口簿
3、本人二寸證件照2張；
4、未繼續升學的應歷屆生需憑畢（肄）業證書；畢業年度內的高校畢業生需憑學生證、畢業生推薦表；
4、遇有特殊情況的，需提交其他相關證明材料；辦理地點
街道（鎮）社區事務受理服務中心辦理就業創業證，現在可以全市就近辦理，不需要去所屬辦事處辦理。可以在社區服務中心辦理， 他們會同一去區職業介紹所蓋章。

辦理流程
審核通過：由工作人員在5個工作日內給予辦妥。
審核未通過：告知未通過的原因。
辦理期限：5個工作日
收費標準免費

1、已持有《勞動手冊》或《就業失業登記證》的勞動者無需換發《就業創業證》，可憑《勞動手冊》或《就業失業登記證》繼續辦理就業登記、失業登記、職業介紹、申領失業保險金等各項公共就業服務。
2、《就業創業證》由市人力資源和社會保障局統一印制，經區（縣）人力資源和社會保障局加蓋鋼印后有效。
3、勞動者在被用人單位招用期間，《就業創業證》由單位保管。自主創業、靈活就業或失業期間由勞動者本人保管。